Создание геодезических сетей любого класса и разряда осуществляется по заранее разработанным и утвержденным проектам. В проекте должна быть составлена схема размещения пунктов сети и их связей, обоснованы типы центров и знаков, определены объемы измерений и их точность, выбраны приборы для промеров углов, расстояний и превышений по разработанной ранее методике.
Плотность пунктов опорной геодезической сети при производстве инженерных изысканий следует устанавливать в программе из расчета: не менее четырех пунктов на 1 квадратный километр застроенной территории и один пункт на 1 километр квадратный на незастроенных территориях.
Плановое положение пунктов опорной геодезической сети при инженерно-геодезических изысканиях для строительства следует определять методами триангуляции, полигонометрии, трилатерации, построения линейно-угловых сетей, а также на основе использования спутниковой геодезической аппаратуры и их сочетанием.
Высотная привязка центров пунктов опорной геодезической сети должна производиться нивелированием IV класса или техническим нивелированием с учетом типов заложенных центров, а также на основе использования спутниковой геодезической аппаратуры.
Методики определения координат и высот пунктов геодезической аппаратуры, измерения длин сторон электронными тахеометрами следует принимать исходя из требований к точности измерительных приборов.
Закрепление точек опорной геодезической сети на местности и их наружное оформление должны осуществляться в соответствии с требованиями нормам и с учетом производственно-отраслевых нормативных документов по производству инженерно-геодезических изысканий для отдельных видов строительства.
Целесообразно совмещать центры плановой геодезической сети и реперы нивелирных линий.
Допускается по согласованию с органом, осуществляющим регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерно-геодезических изысканий, использовать типы центров и реперов, конструкция которых отличается от установленных в нормативных документах, при условии обеспечения к их устойчивости, долговременной сохранности, внешнему оформлению и охране природной среды.